北京市优化营商环境条例修改：不动产登记将与水电气等变更联动办理

本市不动产登记将与水电气等变更联动办理

为进一步让市场主体少跑腿、北京不跑腿，市优商环本市将推动不动产登记与水电气等变更联动办理。化营同时，境条将水市场主体超范围从事非许可类经营将不予处罚。例修理8月29日下午，改不更联市十五届人大常委会第四十二次会议作出决定，动产登记电气等变动办修改《北京市优化营商环境条例》，北京自公布之日起施行。市优商环

《北京市优化营商环境条例》于2020年3月27日由市第十五届人大常委会第二十次会议通过，化营是境条将水本市优化营商环境重要的制度基础。据有关负责同志介绍，例修理为进一步激发市场主体活力，改不更联持续深化营商环境改革，动产登记电气等变动办构建与国际通行规则相衔接的北京营商环境制度，推动本市营商环境迈上新台阶，有必要对条例进行修改。结合本市开展国家营商环境创新试点和营商环境5.0版改革经验，并借鉴国际通行规则，本次条例修改共涉及市场准入、获得经营场所、市政公用设施报装等3个领域、9项条款。

为更好保障企业经营自主权，条例增加一款，规定市场主体超经营范围开展非许可类经营活动的，市场监管部门不予处罚。有关部门不得以企业登记的经营范围为由，限制其办理涉企经营许可事项或其他政务服务事项。此外，根据2022年3月1日实施的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》，规定市场主体按照国家市场监管总局发布的经营范围规范目录自主选择一般经营项目和许可经营项目，申报经营范围。根据2021年国务院印发的《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》要求，规定在中国（北京）自由贸易试验区试点商事主体登记确认制改革。

未来，市场主体在办理不动产登记时，可同步进行水电气等变更联动办理，实现“一件事一次办”。为进一步提升本市政务服务、公共服务的协同性，条例规定，本市推行不动产登记与供水、排水、供电、供气、通信等公用服务事项变更联动办理。公用企事业单位应当优化报装流程，精简报装材料，压缩办理时间，实现报装申请全流程网上办理，探索报装单一窗口。此外，有关部门应当多场景记载不动产单元代码，并实现一码关联，为开展共享查询追溯提供便利，保障不动产权属清晰，尽可能减少纠纷。

此外，近年来本市创新推进“6+4”一体化综合监管机制，持续推进建设工程领域改革。为固化这些改革成果，将相关措施上升为地方性法规，条例新增了本市依据国务院授权探索取消施工图审查或者缩小审查范围，探索构建以“风险+信用”为基础、“分级分类+协同”为关键、“科技+共治”为驱动的一体化综合监管体系等规定。