RCEP生效百天：不负众望 未来可期

国际问题专家 雅和

RCEP于今年1月1日正式生效后已过“百天”。生效一百多天来，百天不负RCEP实施带来的众望制度红利不断释放，为雪上加霜的生效世界经济带来一抹亮色和希望。根据中国海关统计，百天不负今年第一季度，众望中国与RCEP国家进出口总值同比增长6.9%，生效占同期中国外贸总值的百天不负30.4%。

随着RCEP不断惠及各成员国，众望域内国家各界人士普遍对RCEP予以积极评价，生效对RCEP的百天不负期待不断上升。

中国东盟首季经贸往来实现“开门红”

东盟重新成为中国第一大贸易伙伴。众望

随着RCEP正式生效，生效推动区域产业链稳定恢复，百天不负中国与东盟贸易增速加快。众望今年一季度，中国对东盟进出口总额达1.35万亿元人民币，反超同期中国对欧盟进出口的1.31万亿元人民币，占中国外贸总值的14.4%。中国与东盟进出口规模占与RCEP贸易伙伴外贸规模的47.2%。

中国自东盟进口增长显著。

去年，习近平主席在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上表示，未来五年力争从东盟进口1500亿美元农产品。一季度，中国自东盟进口农产品460.2亿元人民币，同比增长14.1%，占中国农产品进口总值的13.7%。 其中，自东盟进口水产品、干鲜瓜果及坚果分别增长26.2%和17.3%。

区域产业链稳定恢复。

今年一季度，中国与东盟中间产品进出口额达8384亿元人民币，占中国与东盟外贸规模的62%。标普全球数据也显示，受RCEP带动，今年3月份东盟国家制造业采购经理指数（PMI）为51.7，保持扩张态势。东盟与中日韩（10+3）宏观经济研究办公室（AMRO）3月发布的《2022年10+3区域经济展望》认为，RCEP为地区供应链提供支撑，进一步为地区发展提供机遇，有助于该区域经济体从疫情中复苏。

高质量共建“一带一路”取得新进展。

今年前两个月，中国企业在“一带一路”沿线对53个国家非金融类直接投资达200.8亿元人民币，占同期对外投资总额的比重首次达到20%，主要流向新加坡、印尼、马来西亚、越南等东盟国家。今年一季度，西部陆海新通道铁海联运班列发送集装箱货物17万标箱，同比增加了56.5%。中国与东盟铁路运输进出口大幅增长了3.5倍。今年一季度从中国开往越南的去程中越班列共计57列，同比增长128%，增幅明显。

RCEP可有更大作为

区域经济复苏的。

世界银行今年2月发布的研究报告显示，RCEP带来的开放程度增加和贸易成本降低使生产率得到提升，对地区国家经济刺激明显。越南，马来西亚，柬埔寨将有望位列RCEP成员国中收入和贸易额增长前三名。同时，越南出口预计可增加11.4%，进ロ增加7.2%。

马来西亚贸工部表示，RCEP成员国的贸易占据马贸易总额近六成，马在东盟成员中有望在出口方面获益最多。

日本贸易振兴机构测算，RCEP如期生效后，日本将成为最大受益国，其出口至中韩的产品最终关税撤销率提升至86%、83%，将推动日本整体出口增加202亿美元。中国出口将增加112亿美元排名第二。

区域经贸投资合作的助推器

RCEP将大幅降低贸易投资壁垒。博鳌亚洲论坛4月发布的《亚洲经济前景及一体化进程2022年度报告》指出，RCEP生效实施明显减少区域内关税壁垒和非关税壁垒，亚洲经济体、RCEP和CPTPP成员对亚洲的货物贸易依赖程度将显著增加。

RCEP还将在区域内营造开放、透明、公平和可预期的发展环境。协定包含的区域内原产地累积规则也将增加区域内采购选择，促进区域供应链管理。

同时，RCEP还将推动中国对地区国家投资。日本、泰国专家学者认为，中国制造业对东盟投资有望大幅增长，有利于推动中日两国企业在第三方市场开展合作。

此外，RCEP将带动区域经贸投资能力建设合作。澳大利亚驻华使馆官员表示，澳方将捐款4600万澳元发起区域贸易促进发展倡议，直接与东盟伙伴合作，帮助其全面履行RCEP承诺，实现协定红利。产业升级和中小企业发展的催化剂

RCEP将助推区域高科技产业链融合。新加坡学者认为，RCEP单一原产地规则为新加坡企业降低管理和合规成本创造了更为稳定和统一的条件，为半导体、手机、数码相机和电视机的出口，以及高科技电子产品价值链的国际协同和优化提供了更多支持。

RCEP将为地区数字经济加快发展提供助力。博鳌亚洲论坛报告指出，亚洲跨境电子商务市场将享受到巨大的制度红利和开放红利。 RCEP将推动跨境电子商务降低进出口成本，更好地整合区域内的产业链和价值链。新加坡学者认为，新加坡在贸易、销售、支付、物流和生产等方面数字化优势有了更多发展机会，2025年新加坡的数字经济产品总值可能达到270亿美元。RCEP还将助推中小企业发展。泰国、越南、文莱等国有关人士认为，RCEP将显著降低企业的贸易和交易成本，各国海关和原产地规则的简化为中小企业参与区域和全球价值链提供了重要机遇。协定还将提升成员国知识共享，使中小企业获得符合国际贸易标准和产品安全要求的世界领先经验。

RCEP可发挥更大战略作用

澳大利亚国立大学学者Shiro Armstrong和印尼国际战略研究中心主任Yose Rizal Damuri近日联合撰文，认为RCEP应超越自贸协定，发挥更大战略作用。 RCEP不仅在提升GDP、货物贸易等方面举足轻重，也在保护主义抬头和多边贸易体制受挫时重申保持市场开放的承诺，更新了东亚贸易投资规则。虽然经济合作议程是RCEP的支柱，但其更重要的意义在于通过开展深度经济合作，拓展经贸规则乃至政治和战略合作。RCEP为区域合作搭建了新平台，将设置秘书处、部长级会议和领导人会议。协定还设立联委会和专项委员会，将促进产业界和专家参与的机制化。在当前的地缘政治环境下，上述架构将对构建地区互信发挥重要作用。下一步缔约方应聚焦规划协定发展的战略方向，并在年内领导人和部长级会议前确定合作范围和雄心水平。也有日本学者认为，在当前逆全球化思潮、本国中心主义和排外民族主义色渐浓的背景下，RCEP对维护基于规则的地区经济秩序愈发重要。